Proposal Ketahanan dan Keamanan Pangan

PROPOSAL

KETAHANAN DAN KEAMANAN PANGAN

Rencana Penyuluhan Model Pengembangan Lumbung Pangan Masyarakat Desa sebagai Upaya Mengatasi Kerawanan Pangan di Desa Wates Kecamatan Simo Kabupaten Boyolali

Proposal ini dibuat dalam rangka memenuhi syarat praktikum

Mata Kuliah Perencanaan dan Evaluasi Program Penyuluhan

(PES4007) Kelas A

Semester Ganjil 2013/2014

Disusun oleh :

              Demas Hary Sapuutro             (105050100111008)

              Ido Prayuda                            (105050100111013)

              Ferdiansyah R                         (105050100111014)

              M. Rizky Febriansyah             (105050100111018)

FAKULTAS PETERNAKAN

UNIVERSITAS BRAWIJAYA

MALANG

2013

 

BAB I
PENDAHULUAN

1.1.  Latar Belakang

Ketahanan pangan adalah kondisi terpenuhinya pangan bagi rumah tangga yang tercermin dari tersedianya pangan yang cukup, baik jumlah, mutunya, aman, merata dan terjangkau. (Soemarno, 2010)

Ketahanan pangan terdiri dari tiga subsistem utama yakni ketersediaan, distribusi dan konsumsi. Jika ketiga subsistem tersebut dapat dikelola dengan baik disuatu wilayah maka tercapailah yang disebut dengan kondisi wilayah yang tahan pangan dan sebaliknya bila hal tersebut tidak dapat diwujudkan maka akan terjadi rawan pangan. Kondisi ketahanan pangan menentukan status gizi individu dalam masyarakat yang pada akhirnya berpengaruh terhadap kualitas sumner daya manusia. (Kholiq, Hardiansyah, dan Djamaludin. 2008)

Untuk menjamin pemenuhan kebutuhan konsumsi penduduk secara fisik maupun ekonomi, diperlukan pengelolaan cadangan pangan di seluruh komponen masyarakat. Salah satu caranya ialah dengan menumbuh-kembangkan sekaligus memelihara tradisi masyarakat secara perorangan maupun kelompok untuk menyisihkan sebagian hasil panen sebagai cadangan pangan dengan membangun lumbung pangan.

Masyarakat desa Wates Kecamatan Simo Kabupaten Boyolali sebagian bekerja sebagai petani maupun peternak. Dimana potensi daerah tersebut ada pada bidang peternakan seperti peternakan sapi dan kambing. Potensi lainnya dari Kecamatan simo adalah pengembangan perikanan yang berada di desa Talakbroto dan Simo.

Para petani memiliki kebiasaan menjual hasil panennya kepada tengkulak dengan harga yang relatif murah karena dianggap cepat untuk menyukupi kehidupan sehari-hari mereka. Sehingga pada saat musim kemarau, masyarakat cenderung mengalami kesulitan pangan karena hasil panen meraka telah habis, dan saat musim tanam tiba masyarakat kesulitan memperoleh bibit, sehingga harus melakukan peminjaman modal untuk memperoleh bibit.

Daerah ini merupakan wilayah strategis dalam pengembangan sumber daya manusia (SDM) melalui sekolah baik Formal dan Informal. Karena terdapat 10 sekolah tingkat SLTA, 10 sekolah tingkat SLTP, 55 soklah tingkat SD atau MI, serta TK dan PAUD hampir di seluruh wilayah Kecamatan Simo.

Potensi tersebut dapat dikembangkan secara optimal dengan dukungan dari Pemerintah baik daerah maupun pusat dan Investor yang berkenan menanamkan modal sehingga Kecamatan Simo dapat menjadi satelit yang menyangga Kabupaten Boyolali, untuk dapat mengentaskan kemiskinan.

1.2 Perumusan Masalah

            Masalah yang akan dibahas adalah mengenai ketahanan dan keamanan pangan melalui penyimpanan hasil-hasil pertanian dari masyarakat sekitar, untuk mengantisipasi potensi rawan pangan seperti kemarau berkepanjangan atau mundurnya musim penghujan, bencana alam, dan kurangnya benih di kalangan petani. Diantaranya berbagai usaha yang dapat dilakukan untuk mengatasi berbagai permasalahan yang dialami warga selama ini.

1.3 Tujuan

Meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang peran kelembagaan lumbung pangan selain berperan sebagai fungsi sosial dalam penyediaan cadangan pangan masyarakat diharapkan juga berperan sebagai fungsi ekonomi bagi kesejahteraan anggota dan masyarakat di sekitar desa sasaran. Sehingga pada saat keadaan rawan pangan, masyarakat dapat mengatasinya melalui pemberdayaan lumbung pangan.

1.4 Indikator Keberhasilan Program

Masyarakat yang mengikuti program penyuluhan mengalami peningkatan pengetahuan terhadap  kelembagaan lumbung desa sehingga dapat menerapkan hal tersebut di desanya secara penuh.

1.5 Manfaat Program

            Diharapkan dengan adanya program ini, masyarakat Desa Wates Kecamatan Simo Kab. Boyolali akan hidup lebih sejahtera dengan memanfaatkan sumber daya lokal dan mampu hidup mandiri sehingga terhindar dari kelaparan serta gizi buruk yang mengancam. Dengan semakin meningkatnya pengetahuan masyarakat tentang kelembagaan lumbung padi segala masalah mengenai kerawanan pangan dapat diatasi.

1.6 Gambaran Umum Masyarakat

            Masyarakat di Desa Wates Kecamatan Simo Kabupaten Boyolali memiliki potensi alam yang baik dalam bidang peternakan maupun pertanian. Namun, kegiatan tersebut belum mampu menyokong kehidupan masyarakat yang layak. Sehingga sering dijumpai masyarakat yang kekurangan pangan, hal itu dapat disebabkan oleh beberapa hal diantaranya kemarau berkepanjangan, adanya bencana alam, dan kurangnya kesadaran masyarkat untuk menyimpan sebagian hasil pertaniannya. Masalah yang ada biasanya masyarakat menjual hasil pertaniannya secara keseluruhan untuk kebutuhan sehari-hari dan sekolah anaknya, tetapi saat musim tanam tiba masyarakat kesulitan memperoleh bibit, karena semuanya telah terpakai. Kondisi tersebut sebaiknya dapat teratasi dengan adanya lembaga penyimpanan yang mengayomi warga desa dan dikelola oleh warga tersebut sendiri secara kekeluargaan.

BAB II

MATERI, METODE, DAN MEDIA PENYULUHAN

2.1 Materi

Materi yang akan diberikan saat pelaksanaan program penyuluhan adalah mengenai :

1. Cadangan Pangan Masyarakat yang merupakan cadangan pangan yang dikelola masyarakat atau rumahtangga termasuk petani, koperasi, pedagang dan industri rumah tangga.

2. Lumbung Pangan Masyarakat yang merupakan lembaga yang dibentuk oleh masyarakat desa/kota yang bertujuan untuk pengembangan penyediaan cadangan pangan dengan system tunda jual, penyimpanan, pendistribusian, pengolahan dan perdagangan bahan pangan yang dikelola secara berkelompok.

3. Desa Mandiri Pangan yang merupakan desa yang masyarakatnya mempunyai kemampuan untuk mewujudkan ketahanan pangan dan gizi melalui pengembangan subsistem ketersediaan, subsistem distribusi dan subsistem konsumsi dengan memanfaatkan sumberdaya setempat secara berkelanjutan.

2.2 Metode

Metode yang akan dilakukan pada saat penyuluhan adalah dengan Pendekatan kelompok dimana penyuluh berkomunikasi dengan sekelompok sasaran pada waktu yang sama, seperti pada pertemuan di lapangan, penyelenggaraan latihan. Pendekatan dilakukan terhadap kelompok petani, di mana para petani ini diajak dan dibimbing serta diarahkan secara berkelompok untuk melaksanakan sesuatu kagiatan yang tentunya lebih produktif atas dasar kerja sama, dengan demikian dalam pelaksanaannya dapat secara berdiskusi. Dalam pendekatan kelompok ini bertujuan juga agar penyuluh tidak terlalu terkuras tenaganya pertama-tama dapat melakukan pendekatan perorangan kepada petani yang tergolong early adopter (yang sering menjadi tempat bertanya dan yang dapat mempengaruhi para petani lainnya) dan petani ini dapat menjadi kontak tani yang membantu menyebarkan pengetahuan dan ketrampilan kepada para anggota kelompoknya.

2.3 Media Penyuluhan

            Media yang digunakan berupa LCD Proyektor yang berguna memberikan penjelasan kepada peserta penyuluhan untuk melihat lebih jelas dan memudahkan penyuluh menyampaikan materinya. Serta hand out yang berisi tentang materi penyuluhan yang disampaikan agar peserta penyuluhan dapat membaca lebih detail.

BAB III

JADWAL DAN LOKASI KEGIATAN

Kegiatan penyuluhan dilaksanakan pada :

Hari dan Tanggal        : Minggu, 15 Desember 2013

Waktu                                     : Pukul 19.00 - selesai

Lokasi                         : Balai Desa Wates Kec. Simo

Alasan pemilihan hari dan tanggal serta waktu adalah karena pada pagi hingga sore hari masyarakat desa cenderung memiliki kesibukan di sawah atau ladang, sehingga waktu yang efektif adalah pada malam hari. Sedangkan pemilihan tempat pada balai desa karena lokasi tersebut paling mudah dijangkau oleh warga dan sebagian besar warga mengetahuinya.

BAB IV

RANCANGAN BIAYA

Rekapitulasi Biaya

No.	Uraian	Jumlah (Rp.)
1.	Bahan Habis Pakai	Rp. 20.000.000
1.	Peralatan Penunjang	Rp.   5.062.500
2.	Transportasi	Rp.   1.000.000
3.	Konsumsi, Dokumentasi	Rp.   4.910.000
	Jumlah Biaya	Rp. 30.972.500

1.    Bahan Habis Pakai

No.	Uraian	Biaya (Rp)
1.	Bahan Pembuatan Lumbung Sedrehana	Rp. 20.000.000
	Jumlah	Rp. 20.000.000

2.    Peralatan Penunjang

No.	Uraian	Jumlah	Biaya	Biaya (Rp)
1.	LCD Proyektor	1	Rp. 5.000.000	Rp. 5.000.000
2.	Fotokopi Materi	10 x 250	Rp. 150	RP.    375.000
3.	Fotokopi Undangan	250	Rp. 150	Rp.      37.500
3.	Kabel Roll	1	Rp. 25.000	Rp.      25.000
	Jumlah Biaya			Rp. 5.437.500

3.  Transportasi

No.	Uraian	Jumlah	Biaya Satuan (Rp)	Jumlah (Rp)
1.	Biaya Perjalanan	4	Rp. 250.000	Rp. 1.000.000
	Jumlah Biaya			Rp. 1.000.000

4.      Konsumsi, Dokumentasi (10 %)

No.	Uraian	Jumlah	Biaya Satuan (Rp)	Jumlah (Rp)
1.	Konsumsi Peserta	250 Orang	Rp. 15.000	Rp. 3.750.000
2.	Konsumsi Panitia	4	Rp. 25.000	Rp.    100.000
3.	Konsumsi Pemateri	2	Rp. 30.000	Rp.      60.000
4.	Dokumentasi	1	Rp. 1.250.000	Rp. 1.000.000
	Jumlah Biaya			Rp. 4.910.000

BAB V

Lampiran

5.1 Biodata

Ketua                         

1. Nama               : Ido Prayuda

NIM                : 105050100111013

Alamat                        : Sidoarjo

Status              : Mahasiswa Fakultas Peternakan Universitas Brawijaya      

Anggota

2. Nama               : Demas Hary Saputro

NIM                : 105050100111008

Alamat                        : Kediri

Status              : Mahasiswa Fakultas Peternakan Universitas Brawijaya

3. Nama               : Ferdiansyah R

NIM                : 105050100111014

Alamat                        : Jombang

Status              : Mahasiswa Fakultas Peternakan Universitas Brawijaya

4. Nama               : M. Rizky Febriansyah

NIM                : 105050100111018

Alamat                        : Tanggerang

Status              : Mahasiswa Fakultas Peternakan Universitas Brawijaya

5.2 Gambar Pendukung Materi

 

5.3 Denah Lokasi

 

DAFTAR PUSTAKA :

Kholiq, Hardiansyah, dan Djamaludin. 2008. Persepsi dan Partisipasi Masyarakat dalam Pengembangan Lumbung Pangan di Kabupaten Lampung barat. Jurnal Gizi dan Pangan, November 2008 3 (3) : 217 – 226

Soemarno. 2010. Model Pengembangan Lumbung Pangan Masyarakat Desa. http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:ECA4SorY1mkJ:marno.lecture.ub.ac.id/files/2012/01/lumbung-PANGAN-MASYARAKAT-DESA.doc+&cd=5&hl=id&ct=clnk diakses tanggal 06 Desember 2013